АКЭ ОТ 13.08.2021 Г. ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ "Об утверждении Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Калиновского сельского поселения"

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области

№ _____ от ___________ г.

ПОРЯДОК

выпаса и прогона сельскохозяйственных животных

на территории Калиновского сельского поселения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории Калиновского сельского поселения в целях обеспечения рационального использования пастбищ, охраны сельскохозяйственных угодий, посевов и насаждений от потравы, повреждения и уничтожения сельскохозяйственными животными.

Положения настоящего Порядка подлежат применению, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и определения:

- сельскохозяйственные животные - крупные рогатые, мелкие рогатые и другие животные, содержащиеся в домашних хозяйствах граждан и хозяйствах субъектов - сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые в целях производства животноводческой, молочной, сопутствующей и другой продукции, необходимым условием содержания которых является прогон и выпас (лошади, буйволы, коровы, овцы, козы и др.);

- владелец сельскохозяйственных животных – физическое или юридическое лицо, которое владеет, распоряжается и (или) пользуется, сельскохозяйственными животными на праве собственности или на основании иных вещных прав;

- выпас сельскохозяйственных животных - сбор животных в организованное стадо на отведенных для этого участках и других местах в пределах территорий населенных пунктов или за их пределами, прогон животных до мест выпаса, и пастьба на специально отведенных для этого пастбищах;

- прогон сельскохозяйственных животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад;

- содержание безнадзорных сельскохозяйственных животных - затраты, связанные с их отловом, транспортировкой, кормлением, санитарно-гигиеническим и ветеринарно-санитарным уходом до возврата собственнику.

3. Выпас сельскохозяйственных животных на территории Калиновского сельского поселения осуществляется на огороженных пастбищах либо на не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников сельскохозяйственных животных или лиц, заключивших с собственниками или уполномоченными собственниками коллективные или индивидуальные договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее - пастух).

Запрещается безнадзорный выгул или выпас сельскохозяйственных животных на полосах отвода автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории Калиновского сельского поселения.

4. До начала сезона выпаса сельскохозяйственных животных их собственники в лице уполномоченных представителей, или старосты населенного пункта обращаются в органы местного самоуправления, уполномоченные органы исполнительной власти и (или) к руководителям сельскохозяйственных предприятий по вопросу отведения земель, получения разрешения или согласования мест выпаса скота на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, земель населенных пунктов и иных земель, а также (или) в целях заключения договора аренды земельных участков для выпаса животных.

5. В целях обеспечения интересов собственников сельскохозяйственных животных, землепользователей и других лиц, права и интересы которых могут быть затронуты в результате безнадзорного выгула и выпаса скота, органы местного самоуправления Калиновского сельского поселения оказывают организационно-техническое, правовое содействие и помощь собственникам сельскохозяйственных животных в организации коллективного выпаса сельскохозяйственных животных, с учетом требований законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области, нормативных правовых актов администрации Калиновского сельского поселения и традиционных способов выпаса сельскохозяйственных животных.

6. Прогон сельскохозяйственных животных к месту выпаса осуществляется их собственниками или пастухами по маршрутам, согласованным или установленным органами местного самоуправления Калиновского сельского поселения, с учетом требований законодательства Российской Федерации и Челябинской области.

6.1. Прогон сельскохозяйственных животных осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц, ими уполномоченных. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры при прогоне скота, обеспечивающие безопасность окружающих людей.

6.2. Запрещается прогон животных в многолюдных местах (магазины, школы, дома культуры, автобусные остановки и др.). Прогон животных на пастбище и обратно осуществляется в утренние и вечерние часы в сопровождении владельцев до мест сбора по установленным сельским поселением маршрутам.

7. Собственники сельскохозяйственных животных или пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их пастьбы (выгула) на не огороженных территориях, не допуская их перемещение на участки, не предназначенные для этих целей.

7.1. Запрещается оставлять сельскохозяйственных животных в режиме безнадзорного выгула на улицах и других составных частях населенных пунктов, а также в местах или в условиях, при которых ими может быть осуществлена потрава сельскохозяйственных посевов и насаждений, их повреждение и уничтожение, а также могут быть созданы помехи движению транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования.

8. Собственники, которые содержат сельскохозяйственных животных на территории населенного пункта и (или) вне стада, обязаны обеспечить животным стойловое содержание с соблюдением требований санитарных норм.

8.1. Обязательными условиями содержания животных является соблюдение их владельцами санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, а также обеспечения условий содержания животных, при которых они бы не причиняли беспокойства и не представляли опасности для окружающих, прилежащей усадьбы, территории и окружающей среды. Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Предприятия, учреждения, организации и граждане – владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

8.2. Сельскохозяйственные животные подлежат обязательной вакцинации и обработкам согласно плану противоэпизоотических мероприятий Государственного учреждения ветеринарная станция муниципального района Чесменский район Челябинская область (далее – районная ветстанция).

9. Собственники сельскохозяйственных животных имеют право:

- обращаться в органы местного самоуправления для получения участка для выпаса и прогона сельскохозяйственных животных;

- вступать в животноводческие товарищества или иные объединения владельцев сельскохозяйственных животных для организации и осуществления их выпаса;

- осуществлять выпас сельскохозяйственных животных на пастбищах в сроки, указанные в договорах аренды;

- при условии участия в проведении работ по восстановлению лесов, лесоразведению и в проведении других лесохозяйственных работ пользоваться преимуществом на получение участков для выпаса животных;

- пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством для владельцев сельскохозяйственных животных в части побочного лесного пользования, связанного с их выпасом.

10. Собственники сельскохозяйственных животных и (или) пастухи обязаны:

- осуществлять выпас скота в соответствии с настоящим Порядком;

-зарегистрировать приобретенных сельскохозяйственных животных в течение 1 месяца, приплода сельскохозяйственных животных в течение 2-х месяцев после рождения в администрации сельского поселения. При постановки на учет предоставить документы на право владения (договор купли-продажи, дарения, документы о наследовании и т.д.), при завозе из других населенных пунктов в обязательном порядке предоставить ветеринарное свидетельство;

Примечание: подача данных о приобретении сельскохозяйственных животных для постановки на учет в администрации Калиновского сельского поселения может производиться в электронной форме по средствам связи информационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Калиновского сельского поселения во вкладке «ЖивотныеСХ». Администрацией Калиновского сельского поселения могут создаваться электронные базы данных для накопления и систематизации информации о сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования, сбора заявок от населения для постановки на учет сельскохозяйственных животных. Сохранность данных о поголовье, животном, собственнике животного и т.д. должна производится согласно действующему законодательству Российской Федерации в сфере защиты персональных данных.

- не допускать потраву и порчу сельскохозяйственными животными чужих сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение насаждений и других культур;

- сдавать животное пастуху с 7 часов и забирать его из стада в 19 часов в установленных местах сбора, сопровождать его по селитебной территории населенного пункта;

- выполнять условия выпаса, прогона сельскохозяйственных животных, а также условия договора аренды участка лесного фонда или земельных участков из состава земель иных категорий, предназначенных для выпаса сельскохозяйственных животных;

- соблюдать правила пожарной безопасности, а в случае возникновения пожаров организовать их тушение;

- принимать участие в проводимых органами местного самоуправления Калиновского сельского поселения мероприятиях по улучшению пастбищ;

- принимать участие в огораживании прогонов, пастбищ, если они соседствуют с посадками особо ценных лесных культур, питомниками и другими ценными участками леса, во избежание потрав;

-осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней сельскохозяйственных животных;

– предоставлять все имеющееся поголовье по требованию ветеринарного управления для проведения клинических осмотров, исследований и вакцинаций;

– при продаже и транспортировке сельскохозяйственных животных за пределы населенного пункта и забои на мясо для реализации оформить ветеринарное свидетельство и справку, подтверждающую право собственности;

– доставить сельскохозяйственных животных в установленное администрацией место и время для проведения лечебно-профилактических мероприятий и диагностических исследований болезней животных, при их болезни или падеже сообщить в ветеринарную службу;

– в случае, если сельскохозяйственные животные не сданы пастуху – организовать индивидуальный выпас или содержать на привязи;

 – заключить договоры на организованный выпас скота с пастухом либо организовать поочередной выпас;

– запрещается допускать сельскохозяйственных животных на детские площадки, зоны отдыха населения и другие места общего пользования;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством для владельцев сельскохозяйственных животных, в части побочного лесного пользования, связанного с их выпасом.

11. Несанкционированный и неорганизованный выпас сельскохозяйственных животных их собственниками или пастухами на территории Калиновского сельского поселения строго запрещается.

За негативные последствия, связанные с неорганизованным выпасом сельскохозяйственного животного (кража, столкновение с автотранспортом и т.д.), персональную ответственность несет его собственник.

12. Выпас сельскохозяйственных животных в населенных пунктах Калиновского сельского поселения запрещается. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных землях.

13. Правила содержания и пастьбы сельскохозяйственных животных в летне-пастбищный период

13.1. Пастьбу осуществляют лица (пастух), заключившее с владельцами сельскохозяйственных животных договор. В случаи отсутствия пастуха пастьбу осуществляют владельцы в порядке очереди, которую устанавливает избранный жителями или назначенной главой администрации сельского поселения староста.

13.2. Граждане, имеющие в собственности молодняка крупного рогатого скота в возрасте до 1 года обеспечивают их выпас без нанесения ущерба природе, имуществу физических и юридических лиц.

13.3. Договор на пастьбу животных между владельцами и пастухом заключается на добровольных началах.

13.4.Глава сельского поселения в каждом населенном пункте определяет место сбора животных и территорий пастбищных угодий. Пастух (лицо осуществляющее пастьбу) подают заявление, согласно рекомендуемой форме заявления в приложении № 1 к данному Порядку, на имя главы сельского поселения для согласования выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, а также для выдела земельного участка для пастьбы.

13.5. Сельскохозяйственные животные должны постоянно находиться на пастбище под присмотром пастухов, хозяев или специально отгороженном месте исключающим беспризорный и свободный выгул животных на не отведенных для пастьбы территориях.

13.6. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на не отведенных для пастьбы территориях в т.ч. в береговой полосе водных объектов общего пользования, придорожных полосах автомобильных дорог и прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест.

14. Правила идентификации сельскохозяйственных животных на территории Калиновского сельского поселения

14.1. Для идентификации лошадей и крупного рогатого скота по решению органов местного самоуправления осуществляется их мечение (таврение, биркование, чипирование, татуировка, выжигание номеров на рогах и другие методы, обеспечивающие идентификацию). Администрация Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района совместно с ветеринарной службой (по согласованию) организует мечение скота и обеспечивает ведение регистрационной книги с записью владельца скота и присвоенным номером при мечении. Регистрационная книга может вестись согласно систем электронного учета согласно примечанию ст. 10 данного Порядка.

14.2. Порядок мечения лошадей и крупного рогатого скота устанавливается администрацией Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области.

15. Порядок утилизации трупов животных

15.1. Павшие животные подлежат захоронению или утилизации в местах (скотомогильниках) и порядке установленных администрацией сельского поселения.

15.2.Обязанность по доставке трупов животных в места захоронения или утилизации лежит на владельцах животных.

15.3.Сбор и уничтожение трупов диких, а также бродячих животных проводится владельцем земельного участка, на территории которого находится труп, а на территории поселения организуется главой сельского поселения.

15.4. Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.

16. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

16.1. За несоблюдение Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории сельского поселения, владелец сельскохозяйственных животных несет административную ответственность в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Челябинской области № 584-ЗО «Об административных нарушениях в Челябинской области», Правил благоустройства на территории Калиновского сельского поселения.

16.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу сельскохозяйственными животными, возмещается их владельцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

7.3. За жестокое обращение с животными или за брошенное животное владелец несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.