Об утверждение муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района на 2020 г.»

 

сканирование0008

АДМИНИСТРАЦИЯ  КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕСМЕНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА  ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

_________________________________________________________________________

                                               

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

        от 07 апреля  2020г.                                                                                                                     №  _12а

                                                                                                                                              

п.Калиновский

 

 

  Об утверждение  муниципальной программы

«Защита  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций  и   обеспечение   пожарной   безопасности  Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района на 2020 г.»

    

 

 

 

   В целях реализации требований Федеральных законов  от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008г.  № 123-ФЗ  «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

          1. Утвердить муниципальную программу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района на 2020 г», (Приложение).

         2.Настоящее постановление подлежит обнародованию.

         3.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава поселения                                          А.Н. Блинова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение

к постановлению главы

Калиновского сельского поселения

Чесменского муниципального района

от «07» апреля 2020 г. № 12 а

 

 

Паспорт муниципальной программы

 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций  и обеспечение пожарной безопасности Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района на 2020г  »

 

Наименование

программы

Муниципальная программа «Защита населения и территории от  чрезвычайных ситуаций  и обеспечение пожарной безопасности Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района  на 2020 г»  (далее – Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

СХПК «Беловский», МКДОУ  «Калиновский детский сад «Колосок», МБОУ «Калиновская СОШ», МБОУ «Беловская СОШ», МКДОУ  «Беловский детский сад «Чебурашка»

 

Подпрограммы муниципальной программы

отсутствуют

Программно-целевые инструменты муниципальной программы

отсутствуют

Основные цели муниципальной программы

1.      Разработка и реализация мер защиты населения:

2.      Уменьшение количества пожаров;

3.      Защита населенных пунктов района от ландшафтных пожаров;

4.      Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

5.      Снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

6.      Сокращение материальных потерь от пожаров;

7.      Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

8.      Сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, на происшествия и чрезвычайные ситуации;

9.      Снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим аварийно-спасательными формированиями;

10.  Улучшение работы по предупреждению правонарушений
на водных объектах;

11.  Улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

12.  Создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;

13.  Повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи муниципальной программы

1.  Решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов района;

2.  Уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня;

3.  Повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения  при чрезвычайных ситуациях;

4.  Создание, установка и поддержание в постоянной готовности комплексной  системы экстренного оповещения населения;

5.  Создание ДПК  (обучение, страхование, материальное стимулирование добровольных пожарных команд, состояния материально-технической базы);

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы предполагает:

-разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для её выполнения, включая установление порядка расходования средств на реализацию мероприятий муниципальной программы;

-ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением объёмов финансирования по программным мероприятиям, в том числе в связи с изменениями внешних факторов;

-передачу при необходимости части функций по её реализации соисполнителям муниципальной программы, а также учреждениям, подведомственным основному исполнителю и соисполнителям муниципальной программы;

-информирование общественности о ходе и результатах реализации мероприятий муниципальной программы через размещение на официальном сайте.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Ресурсное обеспечение программы составляют средства из местного бюджета. Программа финансируется в пределах бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Средства местного бюджета, объемы и направления финансирования мероприятий программы определяются муниципальными правовыми актами.

В целом на реализацию программы на период 2020г предусматривается объем финансирования на сумму 64417  руб. 

 

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1. Усиление противопожарной защиты населенных пунктов на территории Чесменского муниципального района;

2. Уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня и техногенных чрезвычайных ситуаций;

3. Сохранить среднее время прохождения информации пожаров  и ЧС: не более 5 минут;

4. Сохранить среднее время реагирования оперативных служб на  происшествиях: не более 25 минут.

 

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами      

            Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций  и обеспечение пожарной безопасности Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района на 2020год» (далее именуется -  программа), реализуется за счет средств местного бюджета. Она, представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение системных проблем по задачам, ресурсам и срокам осуществления. В области решения вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов района, уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня, повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения  при чрезвычайных ситуациях.

             Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации:

- Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ  «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;  

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и постановления главы Чесменского муниципального района от 03.12.2013 г. № 1103 «Об утверждении порядка применения решений о разработке муниципальных программ Чесменского муниципального района, их формирование и реализация».

            В последние годы в условиях высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития поселения и района в целом одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение защиты населения и территорий.

       В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» от 12.02.1998г. № 28-ФЗ, организация мероприятий по созданию и поддержанию постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях,  возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Для обеспечения своевременного проведения работ по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, ведения гражданской обороны необходимы резервы (запасы) материальных ресурсов.

Учитывая сложившуюся экономическую обстановку, природно-климатические особенности, высокую концентрацию источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономическое положение населения на территории Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района, решение этих задач возможно только программными методами. При этом необходимо  сосредоточить основные усилия на заблаговременном осуществлении комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среды.

 

2. Основные цели и задачи муниципальной программы  

           Основными целями программы являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, защита населения и территории муниципального образования от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития района.

 

Программа предусматривает решение следующих задач:

  1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.
  2. Осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.    Организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования:

  1. Развитие инфраструктуры добровольной пожарной охраны;
  2. Повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности и защиты от ЧС населения, руководителей, должностных лиц и специалистов;

6.   Информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях.

       Ожидаемые результаты:

Снижение количества погибших при ЧС и других событиях (ДТП, пожары и на водных объектах) на 15 % по сравнению с 2019 годом;     

Снижение экономического ущерба от прогнозируемого ЧС на 20 % от среднего значения за последних 5 лет;

 В результате формирования, оснащения добровольных пожарных дружин будет обеспеченно пожарное прикрытие 18,8 % населенных пунктов Калиновского сельского поселения Чесменского муниципального района, а так же 16,8 % от общего числа населения.

К участию в реализации программы привлекаются организации, учреждения и предприятия находящиеся на территории муниципального образования.

 3. Финансово – экономическое обоснование муниципальной программы

№
п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Всего затрат
тыс. руб.

2020г

 

 

1.

Противопожарная пропаганда

1.1

Изготовление, заказ обучающего и информационного материала, памяток пожарной безопасности

Специалист

сельского поселения

-

-

-

-

1.2

Регулярное обновление стенда наглядной агитации в  администрации поселений

Специалист

сельского поселения

без финансовых затрат

-

-

-

1.3

При проведении сходов граждан информировать их о правилах противопожарной безопасности

Глава

сельского поселения, специалист сельского поселения

без финансовых затрат

-

-

-

1.4

Рейдовые мероприятия по проверке противопожарного состояния и разъяснению мер пожарной безопасности (транспортные расходы)

 инспекторПБ  , районная комиссия

-

-

-

-

1.5

Проводить серии обучающих встреч с жителями сельского поселения посезонно (подготовка к весенне-летнему и  к зимнему сезону)

Глава

сельского поселения, инспекторПБ

без финансовых затрат

-

-

-

2.

2.Организация тушение пожаров на территории района

2.1

Оборудование подъездных путей            к водоемам  п. Беловка

Глава

сельского поселения

-

-

-

-

2.2

Замена и ремонт пожарных гидрантов

 

Глава

сельского поселения

9917,0

-

-

-

3.

Приобретение первичных средств пожаротушения

3.1

Приобретение ранцевых огнетушителей

Глава

сельского поселения

-

-

-

-

4.

Устранение причин условий, способствующих нарушению правил ПБ

4.1

Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (приобретение  литературы, изготовления информационных аншлагов, плакатов)

Глава

сельского поселения

Отдел по делам ГО и ЧС администрации района

-

-

-

-

4.2

Обеспечение мероприятий по обучению населения, профилактика и  устранение возможных причин возникновения ЧС

Инспектор ПБ

54500

 

 

 

5.

Содержание и обслуживание системы оповещения

 

Предоставление связи 

Администрация района

(местный бюджет)

 

 

-

-

 

ИТОГО

 

64417