Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Калиновского сельского поселения

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Постановлению администрации

Калиновского сельского поселения

Чесменского муниципального района

Челябинской области

№ 10Б от «20» марта 2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности

в границах поселения

I. Общие положения

1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Калиновского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Уставом Калиновского сельского поселения.

2. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Калиновского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации) в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности и устанавливает порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Калиновского сельского поселения.

3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

- добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

- меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

- пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

- первичные средства пожаротушения - переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;

- система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами;

- требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

4. Основные задачи и функции по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения включают в себя:

1) основные задачи:

- организация подготовки проектов нормативных правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров в границах поселения;

- создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

- принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре;

2) основные функции:

- разработка, реализация мероприятий, планов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- взаимодействие со средствами массовой информации;

- проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- содействие деятельности добровольных пожарных, а также привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- установление особого противопожарного режима.

5. Деятельность в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения осуществляется органами местного самоуправления, организациями и гражданами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. Организация обеспечения первичных мер пожарной

безопасности в границах поселения

6. Основными направлениями деятельности по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения являются:

1) организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, которое предусматривает:

- разработку и принятие нормативных правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- контроль исполнения принятых нормативных правовых актов;

2) финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, которое предусматривает разработку, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе:

- разработку и организацию выполнения целевых программ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- организацию противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- приобретение и монтаж пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения;

- проведение огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций;

- закупку пожарно-технической продукции;

- обеспечение деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- выполнение других мероприятий первичных мер пожарной безопасности, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Администрации Калиновского  сельского поселения осуществляется в порядке и по нормам, установленным нормативным правовым актом Главы Калиновского сельского поселения, за счет средств бюджета Калиновского сельского поселения;

3) включение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в планы и программы развития территории  Калиновского сельского поселения, которые предусматривают осуществление контроля градостроительной деятельности, соблюдение требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории Калиновского сельского поселения;

4) обеспечение надежного состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение пожарной безопасности жилого фонда и нежилых помещений, определение номенклатуры, количества и мест размещения первичных средств пожаротушения;

5) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ, размещение муниципального заказа на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

6) установление особого противопожарного режима на территории Калиновского сельского поселения, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия, который предусматривает разработку и принятие нормативного правового акта по введению особого противопожарного режима и дополнительных требований пожарной безопасности в пожароопасный период;

7) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, которое включает в себя осуществление муниципального дорожного строительства, содержание автомобильных дорог местного значения в границах Калиновского сельского поселения, а также организация и контроль санитарного состояния территорий Калиновского сельского поселения;

8) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре, которое предусматривает осуществление телефонизации территории Калиновского сельского поселения;

9) организация обучения населения мерам пожарной безопасности и проведение противопожарной пропаганды, содействие распространению пожарно-технических знаний, которое предусматривает целенаправленное информирование населения через средства массовой информации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, издание и распространение специальной литературы и рекламной продукции, устройство тематических выставок, смотров и использование других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;

11) обеспечение соблюдения прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, которые предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

III. Организация выполнения первичных мер пожарной

безопасности в границах Калиновского сельского поселения

7. Выполнение раздела II настоящего Положения осуществляют в соответствии со своей компетенцией администрация Калиновского  сельского поселения, отраслевые (функциональные) органы управления, организации.

8. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

9. Финансирование мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Калиновского сельского поселения может осуществляться за счет:

1) средств бюджета Калиновского сельского поселения;

2) добровольных взносов и пожертвований организаций и физических лиц;

3) иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Заключение

10. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления.